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国务院批转2017年深化经济体制改革重点工作意见

2019-09-20 14:27 来源:商界网

  国务院批转2017年深化经济体制改革重点工作意见

  这是淮阴区学习党的十九大报告精神的专题党课。顺河街道总投资亿元的生态农业示范园,于2017年底被评为“宿迁首批市级生态农业示范园”。

(王国康冯婷婷)(责编:萧潇、张鑫)光伏发电除自一化化设备的投用,不仅解决了一直困扰市民的公厕异味问题,也成为了市政公用设施的“节能典范”。

  人民网:星空小镇里具体有哪些项目?这些项目的特色和亮点在哪里?ShawnLaatsch:盱眙国际天文馆协会小镇是将天文学,旅游、科普教育和老年护理结合在一起的综合型商业项目。“结合‘一村一品一店’建设,我们在全区借助京东‘大数据’对产品生产、网络销售进行指导,引导农业转型。

  同时,利用市第二人民医院集团成员和市中医院医联体成员的身份优势,落实分级诊疗制度,开辟双向转诊绿色通道,创建慢病专科和中医肛肠特色专科,让群众在家门口享受到三级医院的专家服务。  绿色创业,生态富民重置“新标签”  宿豫区委副书记、区长刘士武感言:“生态优先,绿色发展,不能简单地等同于种花养草,归根结底是要实现生产发展、生活富裕、生态良性互动多赢。

招商引资还要选资,淮安高新区瞄准电子信息、中高端机械装备制造、新能源汽车及零部件三大主导产业,围绕产业抓招商,把招商信息全部拿到每周五召开的招商引资信息汇报会上逐个过堂。

    今年以来,宿城区将“不见面”审批作为“放管服”改革的重中之重,制定出台《宿城区“不见面”审批改革实施方案》,大力推行“互联网+政务服务”模式,坚持做到“不见面”审批是原则,“见面审批”是例外。

    大兴镇同心村是区国土分局“挂村包户”的对象。由浙江省海盐县选送的《塘工号子》,为比赛画上句号。

  刘泽宇希望,通过褒奖身边看得见、摸得着、学得到的“平民英雄”,用身边人讲身边事、身边事教育身边人,传递一种精神、表明一种态度,引导广大干群从我做起、从现在做起、从身边的小事做起,为淮阴建设更加美好的明天注入源源不断的澎湃动力。

  去年年底,南京某派出所开具了一份证明:××生活区201幢2单元301室即是201幢二单元301室,二者是同一地址,特此证明。注册入学的学生与统招生享受同等待遇。

  ”这是宿城区检察院未检科的“知心姐姐”们给孩子们讲课的一幕。

  目前,淮安高新区累计进驻企业千余家,国家级高新技术企业66家,外资企业60余家。

  2月24日上午,该区招商引资信息汇报会继续召开,“春季行动”外出招商情况在这里得到梳理。“县长每月定期会召开小镇建设工作督办会重点督办建设过程中存在的重点难点问题,分管副县长前期几乎天天来小镇现场办公,解决建设过程中遇到的难题。

  

  国务院批转2017年深化经济体制改革重点工作意见

 
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学者:朝鲜最怕不是美国动武 而是东盟“反水”

来源:澎湃新闻
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原标题:相比动武朝鲜更怕东盟“反水”,核死结有望解开吗
2019-09-20,朝鲜平壤,大同江边。 澎湃资料
2019-09-20,朝鲜平壤,大同江边。 澎湃资料
原来,从2016年7月至8月期间,姜某谎称其有关系能够帮助他人办理到山东某医学院就读本科手续,以需要“代办费”为名骗取被害人夏某、孙某、李某共计人民币万元。

  随着特朗普一系列对朝“极限施压”措施的展开,从大兵压境的航母打击群,到步步进逼的外交、经济制裁,朝鲜半岛这锅“沸水”更加暗流涌动。朝鲜虽然按捺住没有进行第六次核试验和洲际弹道导弹试验,但从扣留第三名美国公民,到朝中社5月3日发表评论直接向中国提出中朝关系可能面临“严重后果”,其愤怒、不安与可能的更高强度报复信号仍然隐忍但又强有力地投射出来。

  对于朝中社的评论,中国外交部4日作出回应。据央视新闻客户端报道,发言人耿爽说,中方在朝鲜半岛无核化问题上的立场是一贯、明确的。中方在发展中朝睦邻友好关系方面的立场也是一贯、明确的。

  “多年来,中方一直秉持客观、公正立场,按照事情是非曲直,判断和处理有关问题。中方坚定不移地致力于实现半岛无核化,维护半岛和平稳定,推动通过对话协商解决问题。中方希望其他有关各方也能切实负起应有的责任,为地区和平稳定,为本地区人民的共同福祉发挥应有作用。”耿爽说。

  朝核问题的“危”与“机”

  毫无疑问,虽然这次没有核试验,朝鲜半岛却正处在较前更加高度紧张的危机前夜。但正如“危机”一词本身所具有的两重含义一样,当前半岛在“危险”加剧的同时,解决的“机遇”也因此而陡然增加。

  前段时间,处理第一次朝核危机的当事人、美国前国防部长威廉·佩里来中国宣传他的新书《我的核战争边缘的历程》,期间多次演讲并与中国方面人士沟通,其反复宣讲的一个核心就是同时运用“大棒”与“胡萝卜”,可以外交解决朝核问题。佩里的理念如要得到贯彻,就需要更粗的“大棒”(更大的军事、经济和外交压力等)和更粗的“胡萝卜”(相关各方签订和平条约、朝鲜与相关国家建交、朝鲜得到安全保障和援助等)。在坚持审慎的奥巴马时代,很难想像他会像特朗普这样挥舞军事大棒。但实事求是地看,恰恰是特朗普的不可预测性与冒险风格,给朝鲜带来了一种全新的威慑力。

  那些认定朝鲜不可能弃核的人无非是缘于几种理由:美国不可能对朝动武因而不必被迫弃核;考虑到萨达姆、卡扎菲等人的前车之鉴而不能弃核;国内合法性以及宣传使得朝鲜领导人无法弃核。这些理由都有道理,但没有考虑到的一点是,如果不弃核真的会导致美国武力打击或是全方位的经济、外交封锁——前者可能导致朝鲜政权的速亡而后者则可能使其窒息,那么朝鲜还会坚持不弃核吗?

  目前确实出现了向这一前景发展的趋势。最让朝鲜担心的还不是武力打击,而是似乎正在成为可能的外交、经济封锁。

  对于习惯以超强硬对强硬的朝鲜来说,这种无法反制的慢性扼杀可能才是最致命和最有挑战性的。特朗普4月29日打电话给东盟今年的轮值主席国杜特尔特显然不是无心之举,朝鲜在东盟内部有着最多的“传统伙伴”(缅甸、柬埔寨、马来西亚、越南等),稳住了东盟也就是切断了朝鲜的重要外交通道。而韩国则给印度施压,让其进一步中断了与朝鲜除食品与医药外的一切贸易联系。对朝鲜至关重要的中国,虽然仍然坚持和平解决思路,但与美国的协同显然在加强。如果朝鲜继续逆中国意志而动,进一步的经济制裁措施显然不难想像。

  但这并不意味着解决朝核问题的条件就已经成熟,因为迄今为止还只有“更粗的大棒”,而没有“更粗的胡萝卜”。虽然美国也多次放话要外交解决,无意推翻朝鲜现政权,特朗普甚至说过愿意与金正恩会面。但是,在朝鲜关心的安全关切问题(和平条约、建交与安全保障)上,特朗普并没有明确表态。

  根据特朗普的“交易的艺术”,他一般首先大肆宣扬其要价,或许这个时候还不急于把自己的“货”亮出来。但较奥巴马总统而言,特朗普拿出这些“货”来交易的可能性确实更大些。奥巴马是一个地缘战略思维极重的人,由于与朝鲜签订和平条约可能涉及到美韩同盟甚至美日同盟存续、在东亚驻军的合法性,他一直对朝鲜这方面的要求置若罔闻。但特朗普更看重的是对美国安全的具体挑战(如朝鲜的核能力),而不是复杂而且没有直接利益的地缘战略。也就是说,到了一定时候,特朗普更有可能与朝鲜达成大交易,以建交来换弃核。

  另外一个不可忽视的有利条件是,在即将到来的韩国总统大选中,主张对朝鲜缓和的共同民主党候选人文在寅很可能当选总统,从而为推进谈判解决提供另一个利好。虽然朝核问题的关键在美朝,但韩国如果是奉行对朝强硬的保守派执政,至少会起到干扰谈判的作用。而共同民主党即将上台,有利于为谈判解决提供良好的外部条件。特别是要考虑到,朝鲜如果弃核,势必除要求安全保障外,还将要求以巨额经济援助为补偿。在这方面,作为一族同胞而且是发达国家的韩国,将发挥关键作用。

  如何启动新的谈判?

  目前的关键是,如何把相关各方特别是美朝引入谈判解决的轨道。如果美国总是挥舞“大棒”而不落下来,那么朝鲜将因此不再畏惧“大棒”而失去谈判的压力。或美国只是挥舞“大棒”而总是不将“胡萝卜”端出来,那么朝鲜也会由于缺乏吸引力而不愿意谈判。

  具体而言,首先是要解决谈什么的问题。在这方面,中国提出的无核化谈判与停和机制转换并轨方案仍然是照顾到各方关切的唯一合理方案。无核化作为一个目标必须坚持,不如此则不足以凝聚国际社会的共同利益与意志。停和机制转换必须提出并探讨如何落实,不如此则半岛冷战结构不能结束,核问题的根源就不能消除。

  显然,无核化目标的障碍在朝鲜。朝中社在5月3日的评论中所称不会拿“如同生命的核武”来做交易云云,是一种极其错误的认识。对朝鲜来说,所谓“如同生命的核武”完全是一种臆构,至少在目前甚至将来较长一段时间内,美国在决定打不打朝鲜的问题上,朝鲜的核武器是没有发言权的,因为它目前根本构不成对美国本土安全的威胁。

  相反,当前正是朝鲜追求核能力才导致了特朗普政府不排除通过武力解决朝核问题。实事求是看,中国本身作为朝鲜邻国这一地缘政治存在、朝鲜战争结束后遗留下来的中朝友谊传统以及中国对美国动武的鲜明反对态度,才是制约美国动用武力的关键因素。所以,萨达姆、卡扎菲的例子对朝鲜没有意义,制止朝鲜不被美国攻击的关键在于中国而非朝鲜的核武器。换言之,朝鲜应视为“如同生命的”,应该是中朝友谊而非核武。中国必须把这层道理跟朝鲜讲明白,特别是要避免反过来受到朝鲜不讲道理的讹诈。

  而停和机制转换目标的障碍则在美国。特朗普政府必须尽快明确在签订和平条约、关系正常化和安全保障等问题上的态度。美国人的一个心态(在有些美国人那里或许是一个藉口)就是以前受了朝鲜的欺骗,现在朝鲜要先宣布弃核,美国才能谈和平条约。但这个逻辑本身就是有问题的,正如全国人大外事委员会主任、前外交部副部长傅莹在其最近有关朝核问题来龙去脉的文章中所披露的那样,  美国也应该对以前会谈失败承担责任。另外,相对朝鲜而言,美国是一个大国,可较少担心“履约欺骗”问题。朝鲜是一个脆弱的小国,如果弃核但美国反悔可能涉及其生死存亡,但对美国来说同样的问题只会造成较小程度的安全风险。所以,从此角度看,也应该是美国先示以大度,在仍然挥舞“大棒”的同时,主动提出可以和平条约、建交和安全保障来换取朝鲜弃核,并提出如何谈判的方案。

  以笔者孔见,这种谈判可以“2+3+4”的方式进行。

  所谓“2”,就是美朝直接谈判。朝核问题首先是美朝间的问题,朝鲜也一直要求跟美国直接谈。正如以前会谈经验所证明的那样,也只有美朝之间达成共识,实现无核化才有可能。

  所谓“3”,就是中美朝谈判。在美朝深度缺乏互信的情况下,仅仅寄希望于美朝直接会谈是危险的。一旦谈判破裂,可能造成更大的敌视与对抗的升级。因此,中国参与的三方会谈仍然不可避免。

中国在其中可能要扮演议程设置与引导、斡旋与调解等多重角色。

  所谓“4”,就是中美韩朝,主要是谈判结束半岛战争状态、缔结和平条约的问题。虽然韩国没有在停战协定上签字,但这四个国家均是当时战争的直接参与者,缺乏其中任何一方的参与,和平条约都不具备实质的意义。

  以上三种方式的谈判应该结合在一起进行,而其最终目标就在于推动无核化与停和机制转换这两个目标的实现。总的来说,当前朝核问题的解决确实迎来了更大的机遇期,但也更需要各方拿出更大的战略决心、智慧和政策力度来把握并拓展这个机会。如果未能抓住,朝核问题就会陷入新一轮的恶性循环,半岛也可能陷入较前更加动荡、危险的局面。

  (作者系上海社会科学院国际问题研究所研究员)

news.sohu.com false 澎湃新闻 http://www.thepaper.cn.luntanwl68.cn/newsDetail_forward_1677352 report 4025 2019-09-20,朝鲜平壤,大同江边。澎湃资料随着特朗普一系列对朝“极限施压”措施的展开,从大兵压境的航母打击群,到步步进逼的外交、经济制裁,朝鲜半岛这锅
(责任编辑:郭彪 UN832)

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